GUANAJUATO, GTO.- El fiscal general de Guanajuato, Gerardo Vázquez Alatriste, defendió ante diputados locales una reforma constitucional que permitiría a las fiscalías estatales investigar y judicializar casos de delincuencia organizada en coordinación con la Fiscalía General de la República.
La propuesta cambiaría el modelo actual, bajo el cual la investigación y persecución de la delincuencia organizada corresponde a las autoridades federales.
Vázquez Alatriste argumentó que las fiscalías locales no deberían permanecer al margen cuando detectan estructuras criminales vinculadas con delitos que investigan cotidianamente y la Federación decide no atraer los casos.
El fiscal presentó sus argumentos ante integrantes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado, donde expuso cifras, casos judicializados y resultados obtenidos por la institución guanajuatense.
Guanajuato reporta 12 sentencias por delincuencia organizada
Uno de los principales argumentos presentados por Vázquez Alatriste fue la experiencia que, aseguró, ya tiene la Fiscalía de Guanajuato en este tipo de investigaciones.
Durante 2025 y lo transcurrido de 2026, la institución obtuvo 12 sentencias condenatorias por delincuencia organizada.
Los fallos fueron emitidos por jueces federales y posteriormente confirmados por tribunales de segunda instancia.
De acuerdo con el fiscal, se trató de investigaciones en las que la Fiscalía Especializada en Materia de Delincuencia Organizada decidió no ejercer su facultad de atracción.
Vázquez Alatriste sostuvo que dejar de integrar las carpetas en esas circunstancias habría provocado un vacío de autoridad.
Afirmó además que Guanajuato fue la única Fiscalía estatal que optó por construir casos de esta naturaleza cuando la Federación no los atrajo.
Busca un modelo de concurrencia
La iniciativa no plantea eliminar ni sustituir las facultades de la Fiscalía General de la República.
La intención es establecer un esquema de concurrencia.
Según lo explicado por Vázquez Alatriste, cuando una fiscalía estatal detecte elementos relacionados con delincuencia organizada podría iniciar la investigación y tendría que informar a la FEMDO.
La institución federal decidiría entonces si ejerce su facultad de atracción.
Si la Federación atrae el asunto, continuaría con la investigación. Si determina no hacerlo, la Fiscalía estatal podría avanzar con el caso bajo las facultades propuestas.
El fiscal sostuvo que el objetivo es fortalecer a la Federación y evitar que posibles delitos queden sin investigación bajo el argumento de que una autoridad carece de competencia.
Iniciativa requiere modificar la Constitución federal
La propuesta trasciende el ámbito jurídico de Guanajuato.
El expediente legislativo contempla reformas a diferentes artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con investigación, procuración de justicia y delincuencia organizada.
La iniciativa fue presentada originalmente por Vázquez Alatriste y recibió el respaldo de la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo.
Posteriormente fue adoptada por la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso de Guanajuato para continuar con su análisis legislativo.
Al tratarse de modificaciones a la Constitución federal, Guanajuato no puede cambiar por sí mismo las reglas nacionales.
En caso de avanzar en el Congreso estatal, la propuesta deberá continuar su ruta ante el Congreso de la Unión.
Homicidios y narcomenudeo, entre los argumentos
Para defender la necesidad de modificar el modelo, Vázquez Alatriste presentó cifras de delitos que pueden tener relación con estructuras de delincuencia organizada.
En homicidio doloso, señaló que Guanajuato registró 2 mil 581 casos en 2023.
Durante 2024 fueron 2 mil 553.
Para 2025, la cifra disminuyó a 2 mil 5, mientras que en lo transcurrido de 2026 se contabilizan 722.
En narcomenudeo, reportó 19 mil 876 casos durante 2023; 20 mil 211 en 2024 y 20 mil 891 durante 2025.
En lo que va de 2026 se contabilizan 6 mil 629.
El fiscal consideró que la dimensión de estos fenómenos hace necesario que Federación y estados trabajen conjuntamente.
Tablero permitiría observar desempeño de fiscalías
Otro componente de la propuesta es la creación de un mecanismo de control para observar la actuación de las fiscalías.
Vázquez Alatriste explicó que se contempla un tablero mediante el cual pueda visualizarse qué instituciones están atendiendo los casos y cuáles no.
A su juicio, este instrumento proporcionaría a la Federación información para tomar decisiones y detectar problemas en la persecución de estructuras criminales.
El fiscal afirmó que la FGR cuenta con capacidad y eficiencia, pero enfrenta limitaciones frente a la dimensión del fenómeno delictivo.
Por ello defendió sumar las capacidades institucionales de las entidades federativas sin desplazar la competencia federal.
Cita respuesta tras captura de “El Mencho”
Durante su exposición, Vázquez Alatriste también utilizó como ejemplo la respuesta registrada en Guanajuato después de la captura de Nemesio Oseguera Cervantes, “El Mencho”, ocurrida el 22 de febrero.
De acuerdo con los datos presentados por el fiscal, después del operativo fueron detenidas 88 personas: 56 en Guanajuato, 25 en Jalisco y siete en Baja California.
También reportó 95 eventos delictivos y 76 carpetas de investigación.
De las 56 personas puestas a disposición de la Fiscalía de Guanajuato, 25 fueron vinculadas a proceso por terrorismo y otras cinco por delincuencia organizada, según la exposición del funcionario.
Las vinculaciones a proceso no equivalen a sentencias condenatorias y las personas involucradas mantienen su presunción de inocencia mientras no exista una resolución judicial definitiva.
El fiscal utilizó esos resultados para sostener que el modelo aplicado en Guanajuato puede servir como referencia para otras entidades.
Drogas y armas forman parte de sus argumentos
Vázquez Alatriste también destacó los aseguramientos realizados como resultado de investigaciones estatales.
Señaló que recientemente fueron destruidas dos toneladas de droga y que está prevista la destrucción de otras dos toneladas.
La expectativa planteada por el fiscal es cerrar 2026 con aproximadamente siete toneladas de narcóticos incautados y destruidos.
También afirmó que Guanajuato tiene una alta capacidad de aseguramiento de armas derivada de investigaciones propias.
Con estos datos, cuestionó que las fiscalías estatales deban mantenerse completamente apartadas de investigaciones relacionadas con delincuencia organizada.
Cuestionan capacidad de las fiscalías estatales
La propuesta no estuvo exenta de críticas durante su análisis en el Congreso.
El diputado David Martínez Mendizábal, de Morena, cuestionó que el combate a la delincuencia organizada pueda quedar en manos de fiscalías locales.
Consideró que estas instituciones no necesariamente cuentan con capacidad y especialización suficientes para asumir investigaciones de esta naturaleza.
El legislador señaló además problemas relacionados con la cantidad de expedientes que ya deben atenderse y sostuvo que la Fiscalía de Guanajuato enfrenta saturación.
Su postura fue que puede existir cooperación entre instituciones, pero sin trasladar una responsabilidad federal a organismos estatales que ya enfrentan sus propias cargas de trabajo.
Fiscal rechaza sobrecarga
Vázquez Alatriste rechazó ese diagnóstico.
El fiscal sostuvo que es falso que exista una sobrecarga de trabajo dentro de la institución.
Señaló que la Fiscalía cerró recientemente con alrededor de 40 mil carpetas de investigación en trámite en todo Guanajuato.
También afirmó que la institución alcanza aproximadamente un 20% de judicialización.
Como parte de su respuesta sobre la resolución de asuntos, recordó que durante el año anterior se consiguieron alrededor de 22 mil acuerdos reparatorios cumplidos.
Explicó que el sistema penal contempla diferentes formas de solución de los procedimientos, entre ellas acuerdos reparatorios y suspensiones condicionales.
Vázquez Alatriste reconoció, sin embargo, que siempre existirá una deuda de las instituciones de procuración de justicia con la sociedad.
Experiencia federal detrás de la propuesta
El fiscal explicó que la iniciativa surgió también de su experiencia profesional previa en el ámbito federal.
Antes de encabezar la Fiscalía de Guanajuato trabajó en la entonces Procuraduría General de la República y se desempeñó como delegado federal en distintas entidades.
Vázquez Alatriste argumentó que la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada data de 1996 y que las estructuras criminales han cambiado desde entonces.
Su planteamiento es que el marco jurídico también debe evolucionar para permitir una respuesta coordinada entre diferentes niveles de gobierno.
La propuesta se encuentra ahora dentro del proceso legislativo y su alcance dependerá de las modificaciones que eventualmente aprueben los congresos.
El debate queda planteado entre dos posiciones: quienes consideran que las fiscalías estatales deben sumar sus capacidades para evitar vacíos en las investigaciones y quienes advierten que otorgarles nuevas facultades podría aumentar la presión sobre instituciones que ya tienen miles de asuntos pendientes.
Guanajuato busca llevar esa discusión al terreno nacional con una reforma constitucional que permita a los estados participar directamente en la persecución de la delincuencia organizada, manteniendo las atribuciones de la Federación.
